Címzett: Bárdy Péter alpolgármester Úr
Előterjesztés kérése a Gip-01 övezeti előírásainak módosítására, a Hybern-határozat érvényesítésére
Alulírott gödöllői lakosok formális jogszabály-módosítási javaslattal fordulunk Önökhöz a helyi közügyek rendezése és városunk biztonsága érdekében. Kérjük, hogy az Önkormányzat haladéktalanul indítsa meg a Gödöllői Építési Szabályzat (GÉSZ) célzott módosítását, és ezzel a településrendezési eszközzel szerezzen érvényt a Képviselő-testület 2026. március 17-i rendkívüli ülésén elfogadott határozatának.
Mit módosítsunk?
A hatályos 30/2018. (XII.14.) önkormányzati rendelet (GÉSZ) 35. §-ának kiegészítését kezdeményezzük. Jelenleg a jogszabály csupán általánosságban tiltja a „jelentős zavaró hatású” tevékenységeket a Gip-övezetekben. Ez a fogalom azonban sem mennyiségileg, sem az ipari tevékenység típusa szerint nincs pontosan definiálva, ami jogi kiskaput hagy a rendkívül veszélyes beruházások számára a Gip-01 övezetben.
A hatályos 30/2018. (XII.14.) önkormányzati rendelet (GÉSZ) 35. §-ának kiegészítését kezdeményezzük. Jelenleg a jogszabály csupán általánosságban tiltja a „jelentős zavaró hatású” tevékenységeket a Gip-övezetekben. Ez a fogalom azonban sem mennyiségileg, sem az ipari tevékenység típusa szerint nincs pontosan definiálva, ami jogi kiskaput hagy a rendkívül veszélyes beruházások számára a Gip-01 övezetben.
Mire módosítsuk?
Javasoljuk a GÉSZ 35. §-ának kiegészítését egy konkrét, mennyiségi és területi korlátokat tartalmazó, célzott tiltó bekezdéssel. A módosítás egyértelműen mondja ki:
A Gip-01 övezetben nem helyezhető el és nem folytatható olyan ipari, összeszereléses feldolgozási, raktározási vagy hulladékkezelési tevékenység, amely egyidejűleg 10 tonnát meghaladó mennyiségű lítiumtartalmú akkumulátorcella, akkumulátormodul, akkumulátorpakk vagy ezekből származó hulladék tárolásával, kezelésével, bontásával vagy összeszereléses feldolgozásával jár.
Ezt a tilalmat ahhoz a két feltételhez kell kötni, hogy az adott ingatlan vízbázis-védelmi hidrogeológiai védőövezetben (vagy fokozottan érzékeny felszín alatti vízterületen) fekszik, vagy 200 méteres körzetében közétkeztetési, oktatási vagy egészségügyi intézmény található.
Javasoljuk a GÉSZ 35. §-ának kiegészítését egy konkrét, mennyiségi és területi korlátokat tartalmazó, célzott tiltó bekezdéssel. A módosítás egyértelműen mondja ki:
A Gip-01 övezetben nem helyezhető el és nem folytatható olyan ipari, összeszereléses feldolgozási, raktározási vagy hulladékkezelési tevékenység, amely egyidejűleg 10 tonnát meghaladó mennyiségű lítiumtartalmú akkumulátorcella, akkumulátormodul, akkumulátorpakk vagy ezekből származó hulladék tárolásával, kezelésével, bontásával vagy összeszereléses feldolgozásával jár.
Ezt a tilalmat ahhoz a két feltételhez kell kötni, hogy az adott ingatlan vízbázis-védelmi hidrogeológiai védőövezetben (vagy fokozottan érzékeny felszín alatti vízterületen) fekszik, vagy 200 méteres körzetében közétkeztetési, oktatási vagy egészségügyi intézmény található.
Miért fontos?
Mivel indokolja a lakosság a módosítás szükségességét?
1. A március 17-i testületi döntés érvényesítése: Gödöllő Város Képviselő-testülete a 2026. március 17-i rendkívüli ülésén („Javaslat önkormányzati álláspont kialakítására akkumulátor-összeszerelő üzem létesítésével kapcsolatban”) egyhangúlag úgy döntött, hogy a beruházást nem támogatja. A lakosság elvárása az, hogy e döntés ne maradjon pusztán politikai deklaráció. Ennek az egyértelmű önkormányzati álláspontnak a GÉSZ célzott módosításával kell jogi érvényt szerezni, megakadályozva a beruházás jelenleg is zajló kivitelezését.
2. Új tények és a lakosság április 16-i levele: Ahogy arra a lakosság április 16-i levelében már részletesen felhívtuk a figyelmet, a beruházó legújabb baleseti hatáselemzése rávilágított a valós veszélyekre. A tervezett 602 tonnás akkumulátortárolás baleseti veszélyzónája 283 méter. Ez a zóna magában foglalja az azonos épületben működő, a városi közétkeztetést (óvodák, iskolák ellátását) végző Kalória Kft.-t is. Egy ekkora volumenű akkumulátor-üzem és a közétkeztetés egy épületben történő működése elfogadhatatlan élelmiszer-biztonsági és dominóhatás-kockázatot jelent, miközben a vízbázis-kockázatokra továbbra sincs megnyugtató modellezés.
Mivel támasztható alá a javasolt szöveg jogilag?
Az önkormányzatnak a településrendezés körében nemcsak lehetősége, hanem törvényi feladatköre is van a helyi közérdek védelme a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló törvény (Mötv.) alapján. A javasolt GÉSZ-módosítás jogi kereteit a magyar építészetről szóló 2023. évi C. törvény (Méptv.) biztosítja, amely felhatalmazza az önkormányzatot a helyi építési szabályok megalkotására és a település sajátos adottságainak (vízbázis, közegészségügy) megfelelő, szigorúbb védelmi előírások bevezetésére.
Az önkormányzatnak a településrendezés körében nemcsak lehetősége, hanem törvényi feladatköre is van a helyi közérdek védelme a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló törvény (Mötv.) alapján. A javasolt GÉSZ-módosítás jogi kereteit a magyar építészetről szóló 2023. évi C. törvény (Méptv.) biztosítja, amely felhatalmazza az önkormányzatot a helyi építési szabályok megalkotására és a település sajátos adottságainak (vízbázis, közegészségügy) megfelelő, szigorúbb védelmi előírások bevezetésére.
A módosítás jogszerűségét a legújabb bírói gyakorlat, kifejezetten a Kúria sárbogárdi döntése (Köf.5.076/2024/5.) is egyértelműen alátámasztja. A Kúria ebben az elvi jelentőségű határozatában megerősítette, hogy egy önkormányzat gazdasági övezetben is jogszerűen és konkrétan megtilthatja az akkumulátorokkal és azok hulladékaival kapcsolatos tevékenységeket, amennyiben azt a helyi sajátosságok és a közérdek indokolják.
Kérjük a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a gödöllői lakosok, a gyermekeink egészsége és az ivóvizünk védelme érdekében haladéktalanul indítsa meg a GÉSZ módosítási eljárását a fentiek szerint. Az önkormányzat ebben az ügyben nemcsak nyilatkozhat, hanem jogalkotóként cselekedhet is – a lakosság pedig elvárja, hogy ezt meg is tegye.
